IM体育2023-03-24人民银行开展规章、规范性文件清理工作 废止11件规章和36件规范性文件

　　2023-03-17中国人民银行决定于2023年3月27日下调金融机构存款准备金率

　　2023-03-15人民银行党委召开会议传达学习习重要讲话和全国两会精神

　　2023-03-10上海银保监局提出“三稳四建六提升”十三条举措，支持上海社会经济高质量发展

　　2023-03-07中国互联网金融协会第二届会员代表大会暨第二届理事会第一次会议在京召开

　　2023-03-31中国银保监会发布《关于规范信托公司异地部门有关事项的通知》

　　2023-03-31中国银保监会发布《关于开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点的通知》

　　2023-03-24中国银保监会印发《中资商业银行行政许可事项申请材料目录及格式要求》

　　2023-03-24中国银保监会发布《关于规范信托公司信托业务分类的通知》

　　2023-03-21 2022年金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效明显

　　2023-03-08全国人大代表、银保监会主席郭树清：金融改革发展稳定取得了重大成果

　　2023-03-03中国银保监会发布《关于进一步做好联合授信试点工作的通知》

　　2023-03-31证监会就《证券公司监督管理条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见

　　2023-03-24证监会发布《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化发行相关工作的通知》

　　2023-03-24中国证监会就《期货公司监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见

　　2023-03-17证监会就《衍生品交易监督管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

　　2023-03-16证监会党委召开会议传达贯彻习重要讲话和全国两会精神

　　2023-03-03证监会指导证券交易所发布指引 支持保险资产管理公司开展资产证券化及REITs业务

　　感谢“六六”等多位志愿者及相关合作机构对于该合辑编制中的协作及鼎立相助，同时也感谢各位读者对我们工作的支持和信任。在此表示衷心感谢。

　　本着公益原则，该资料免费发布，仅可用于学习、交流所用。不得用于商用谋利，若发现，将保留采取法律追究及其它进一步措施的权利。

　　2023年3月30日，人民银行召开征信工作电视会议。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实人民银行工作会议要求，总结2022年人民银行征信工作，分析当前新形势新任务，部署2023年征信工作。人民银行党委委员、副行长刘国强出席会议并讲线年人民银行征信部门全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持央行基础征信服务定位，助力稳定宏观经济大盘；坚持征信服务普惠方向，为经济高质量发展提供坚强支撑；坚持人民至上，维护信用信息主体合法权益。各项征信工作取得显著进展。

　　会议强调，2023年人民银行征信部门要深入贯彻落实党的二十大精神，始终坚持党对征信工作的领导，深刻把握中国式现代化的丰富内涵，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹处理好政府与市场的关系、发展和规范的关系、守正与创新的关系、共享和安全的关系，加快构建新发展格局，推动征信业高质量发展。

　　会议要求，人民银行征信部门要围绕建立覆盖全社会的征信体系总体目标，全面规划现代化征信体系建设路径。要提升征信供给质效，有效满足新时代经济社会发展和人民群众对征信的多元化需求。要以严的基调强化征信监管，维护征信市场良好秩序。

　　人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，总行有关司局，征信中心、汇达公司、中国互联网金融协会负责同志分别在主会场和各地分会场参加会议。

　　3月28日，人民银行召开2023年反洗钱工作电视会议。会议总结了2022年人民银行反洗钱工作成绩，分析了当前反洗钱工作形势，对2023年反洗钱重点工作进行了全面部署。人民银行党委委员、副行长刘国强出席会议并讲线年，人民银行以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，主动担当、奋发作为，会同反洗钱工作部际联席会议成员单位不断完善反洗钱法律制度体系，进一步夯实反洗钱工作协调机制，持续提升反洗钱监管有效性，提高反洗钱监测分析和调查协查实效，积极参与反洗钱国际治理，反洗钱各项工作取得新成效。

　　会议指出，2023年要全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，按照人民银行工作会议部署，加快构建反洗钱工作新格局，着力推动反洗钱工作高质量发展。一是全面夯实工作基础，进一步完善反洗钱法律制度体系；二是不断深化反洗钱工作协调机制建设，提升各部门反洗钱工作合力；三是切实推动反洗钱监管向“风险为本”转型，进一步提升反洗钱监管成效；四是纵深推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动，严厉打击洗钱犯罪活动；五是积极准备金融行动特别工作组（FATF）第五轮互评估，深度参与国际反洗钱治理；六是持续提升反洗钱监测分析能力，进一步完善反洗钱数据使用和管理；七是持续加强调查研究，提升基础工作实效。

　　人民银行上海总部，各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行、地市中心支行反洗钱工作负责同志，人民银行反洗钱局、反洗钱监测分析中心和有关司局同志参加了会议。

　　2023-03-24人民银行开展规章、规范性文件清理工作 废止11件规章和36件规范性文件

　　为完善央行金融法治体系，加强金融法治建设，近期人民银行对2021年12月31日之前发布的规章、规范性文件开展了系统清理。

　　经清理，人民银行废止了以人民银行名义单独发布的11件规章和36件规范性文件，这些文件的主要内容已被新制度替代或与新情况不符。如《证券公司进入银行间同业市场管理规定》《基金管理公司进入银行间同业市场管理规定》《财务公司进入全国银行间同业拆借市场和债券市场管理规定》等规章主要内容已被《同业拆借管理办法》等制度替代；《中国人民银行关于银行业金融机构做好个人金融信息保护工作的通知》《中国人民银行关于金融机构进一步做好客户个人金融信息保护工作的通知》等规范性文件主要内容已被《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》替代。对于与其他部门联合发布的规章规范性文件，人民银行正在会同有关部门开展清理，清理结果将陆续发布。

　　2023-03-17中国人民银行决定于2023年3月27日下调金融机构存款准备金率

　　为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，打好宏观政策组合拳，提高服务实体经济水平，保持银行体系流动性合理充裕，中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。

　　中国人民银行将坚决贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议和全国两会精神，按照党中央、国务院决策部署，精准有力实施好稳健货币政策，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持货币信贷总量适度、节奏平稳，保持流动性合理充裕IM体育，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，更好地支持重点领域和薄弱环节，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，着力推动经济高质量发展。

　　2023年3月13日，人民银行召开2023年内审工作电视会议。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，传达落实人民银行工作会议部署，总结2022年内审工作成效，研究部署2023年内审工作任务。人民银行党委委员、副行长宣昌能出席会议并讲线年人民银行内审部门坚决贯彻落实习关于审计工作重要指示批示精神和中央审计委员会会议精神，攻坚克难，务实创新，加强重点领域审计监督，持续推动审计整改，有力促进了人民银行更加有效贯彻落实重大政策、更加规范行使行政权力、更加合规高效使用公共资金、更高质量提供金融服务和加强金融管理，内审工作取得显著成效。

　　会议强调，人民银行各级内审部门要深入学习领会党的二十大精神，认真贯彻落实习关于经济工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央对国内外经济形势的重大判断和决策部署上来，将“两个维护”的要求不折不扣地体现在履职尽责做好内审本职工作上，准确把握内部审计的职责定位，发挥好内部审计在建设现代中央银行制度中的作用。要围绕中央有关金融工作的要求开展审计监督，深化货币政策操作、金融风险防范、金融管理与服务等领域的审计，促进完善机制、规范管理、深化改革。要立足财务收支真实合法效益审计这一主责主业，推动财务管理提质增效，充分发挥内部审计在全面从严治党中的作用。要以内部审计推动各级行、各单位党委层层压实整改责任，推动各级业务主管部门规范条线管理，健全风险防范长效机制。

　　会议要求，要坚持问题导向，进一步做好审计规划，在常态化监督的同时，加强对管理薄弱单位的监督力度，形成更为有效的审计全覆盖。要进一步提高审计质量，按照“三个区分开来”的要求，正确把握改革发展中出现的新情况新问题，确保审计评价公正客观。要加强审计成果综合利用，进一步用好审计成果。要坚持走研究型审计道路，加强普遍性苗头性问题的分析研究，以改革的思维提出改进建议，发挥好审计“治已病、防未病”的作用。要进一步加强审计队伍建设，努力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化内部审计队伍，为建设现代中央银行制度作出更大贡献。

　　人民银行有关司局、分支机构、总行所属单位和相关单位，外汇局内审司，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组，审计署金融审计一局的有关负责同志参加会议。

　　近日，人民银行召开2023年金融稳定工作会议。会议以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实人民银行工作会议有关要求，总结2022年金融稳定工作，分析当前金融形势，部署下一阶段金融稳定工作。人民银行党委委员、副行长潘功胜出席会议并讲话，人民银行党委委员、副行长宣昌能主持会议。

　　会议认为，2022年人民银行金融稳定系统深入贯彻党中央、国务院决策部署，扎实推进中央巡视整改，有效处置化解突出风险点，不断完善金融风险防控体制机制，深化金融体制改革，健全金融稳定保障体系，防范化解金融风险取得新成果，有力维护了金融稳定大局。

　　会议指出，我国金融运行整体稳健，风险可控。我国金融体系中银行业资产占比超过九成，银行业金融机构总体经营稳健，特别是大型银行评级一直优良，是我国金融体系的“压舱石”。少数问题中小金融机构改革化险取得重要进展，非法金融活动得到有力整治，金融市场运行平稳。

　　会议强调，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。金融稳定系统要牢牢坚持党对金融稳定工作的全面领导，将深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”，切实做到“两个维护”。要继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，统筹发展和安全，压实金融风险处置各方责任，积极稳妥压降存量高风险机构。要加强金融风险处置机制和能力建设，强化监测、预警、评估，推动金融风险早发现、早纠正、早处置，加大追赃挽损和反腐问责力度，防范道德风险。要加快推进金融稳定保障体系建设，完善金融稳定立法和金融稳定保障基金制度，更好发挥存款保险功能。要以“时时放心不下”的责任感，持之以恒做好风险防范化解工作，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，人民银行有关司局和单位负责同志参加了会议。

　　2023-03-15人民银行党委召开会议传达学习习重要讲话和全国两会精神

　　日前，人民银行党委召开扩大会议，传达学习习在全国两会期间发表的重要讲话和全国两会精神，研究部署贯彻落实措施。人民银行党委书记、副行长郭树清主持会议，党委副书记、行长易纲及党委其他成员出席会议。

　　会议一致认为，今年全国两会是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的大会，是民主、团结、求实、奋进的大会，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分彰显了中国特色社会主义政治制度的无比优越性和强大生命力。习全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，是历史的选择、人民的信赖、时代的重托，是党心、军心、民心的生动展现。对于全国两会选举产生的新一届国家机构、全国政协领导人员，人民银行党委完全赞成，坚决拥护。

　　会议认真学习了习在十四届全国人大一次会议上发表的重要讲话，以及在参加江苏代表团审议，看望民建、工商联界委员并参加联组会议，出席和武警部队代表团全体会议时的重要讲话精神。会议一致认为，习发表的一系列重要讲话，总揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有极强的思想性、理论性和现实针对性，对做好经济金融工作具有重要指导意义。会议强调，人民银行党委及各级党组织要把学习贯彻习重要讲话和全国两会精神、抓好《政府工作报告》落实工作，作为当前和今后一个时期的重要任务。一是坚定不移推动高质量发展。精准有力实施稳健的货币政策，把握好信贷投放节奏，保持货币信贷总量合理增长，全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作。建设现代中央银行制度，深化改革开放，健全绿色金融体系，全面提升金融服务管理水平。二是坚持“两个毫不动摇”。引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大对民营小微企业支持力度，进一步解决好民营小微企业融资问题。继续推进民营企业债券融资支持工具，支持民营企业合理债券融资需求。三是持续防范化解金融风险。坚持底线思维，织密金融安全网，强化金融稳定保障体系建设，完善应急处置预案，维护金融市场和金融基础设施平稳运行，牢牢守住不发生系统性风险的底线。坚持“房住不炒”定位，推动房地产市场平稳健康发展。增强忧患意识、斗争精神，妥善应对美西方遏制打压。四是坚定不移全面从严治党。扎实履行管党治党政治责任，持续深化中央巡视整改，落实中央八项规定精神，加强作风建设，保持惩治腐败高压态势。高质量开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。

　　会议指出，深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。人民银行党委坚决拥护，系统各级党组织要认真贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，进一步提高政治站位IM体育，严明政治纪律，坚定决心和信心，不折不扣落实好机构改革各项任务。要将坚持党的全面领导贯穿于机构改革实施全过程，加强组织领导，落实工作责任，严格纪律要求，平稳有序推进机构改革。要深入细致做好思想政治工作，引导广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩，自觉服从组织安排，确保职责调整和日常工作无缝衔接。

　　2023-03-10上海银保监局提出“三稳四建六提升”十三条举措，支持上海社会经济高质量发展

　　3月10日消息，近日，上海银保监局印发《关于进一步完善金融服务优化上海营商环境和支持经济高质量发展的通知》，提出“三稳四建六提升”十三条举措，以更大力度的金融创新进一步提升上海营商环境国际影响力，支持上海社会经济高质量发展。通知指出，坚守回归本源服务实体经济，做好“三稳”工作。普惠贷款增量扩面，助力稳增长，力争2023年末上海普惠贷款余额突破1.1万亿元；“无缝续贷”坚持应续尽续，确保稳预期，力争年内投放“无缝续贷”突破1.2万亿元，为企业节约成本100亿元以上；构建“纾困融资”长效机制，支持稳就业，延续上海“纾困融资”工作机制至2023年底，拓宽纾困融资行业领域，力争年末“纾困融资”累计投放突破6000亿元，支持700万人稳就业。

　　初步统计，2023年2月末社会融资规模存量为353.97万亿元，同比增长9.9%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额为220.01万亿元，同比增长11.5%；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额为1.86万亿元，同比下降19%；委托贷款余额为11.3万亿元，同比增长3.5%；信托贷款余额为3.75万亿元，同比下降10.9%；未贴现的银行承兑汇票余额为2.95万亿元，同比下降3.3%；企业债券余额为31.3万亿元，同比增长1.8%；政府债券余额为61.41万亿元，同比增长13.9%；非金融企业境内股票余额为10.79万亿元，同比增长11.7%。

　　从结构看，2月末对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的62.2%，同比高0.9个百分点；对实体经济发放的外币贷款折合人民币余额占比0.5%，同比低0.2个百分点；委托贷款余额占比3.2%，同比低0.2个百分点；信托贷款余额占比1.1%，同比低0.2个百分点；未贴现的银行承兑汇票余额占比0.8%，同比低0.1个百分点；企业债券余额占比8.8%，同比低0.8个百分点；政府债券余额占比17.4%，同比高0.6个百分点；非金融企业境内股票余额占比3%，同比持平。

　　注1：社会融资规模存量是指一定时期末（月末、季末或年末）实体经济从金融体系获得的资金余额。数据来源于中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中央国债登记结算有限责任公司、银行间市场交易商协会等部门。

　　注2：自2023年1月起，人民银行将消费金融公司、理财公司和金融资产投资公司等三类银行业非存款类金融机构纳入金融统计范围。由此，对社会融资规模中“实体经济发放的人民币贷款”和“贷款核销”数据进行调整。2023年1月末，上述三类机构对实体经济发放的人民币贷款余额8410亿元，当月增加57亿元；贷款核销余额1706亿元，当月增加30亿元。文中数据均按可比口径计算。

　　2023-03-07中国互联网金融协会第二届会员代表大会暨第二届理事会第一次会议在京召开

　　2023年3月7日，中国互联网金融协会在北京召开第二届会员代表大会暨第二届理事会第一次会议。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜出席会议并讲话。人民银行、民政部、银保监会、证监会有关司局负责同志及协会会员代表200余人参加会议。

　　潘功胜充分肯定了协会工作取得的成绩。潘功胜指出，自成立以来，协会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入开展数据统计和风险监测，推进调查研究和标准化建设，强化金融消费者保护和风险教育，在互联网金融风险专项整治、平台企业金融业务整改等工作中发挥了积极作用。当前，以网络信息技术为驱动的新兴金融业态仍在快速发展，对协会工作提出了更高的要求。希望协会在新一届理事会带领下，进一步提高政治站位，完善功能定位，健全行业自律机制，持续做好服务实体经济、防控金融风险、科技赋能金融、金融消费者保护等工作，不断提升行业自律管理和会员服务的精细化、数字化水平。

　　会议总结了协会第一届理事会工作，进行了理事会换届选举，审议通过了《中国互联网金融协会第一届理事会工作报告》《中国互联网金融协会第一届监事工作报告》《关于修改

　　3月7日消息，外汇局公布的数据显示，截至2023年2月末，我国外汇储备规模为31332亿美元，较1月末下降1.61%。外汇局表示，2月份，受全球宏观经济数据、主要经济体货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。在汇率折算和资产价格变化等因素综合作用下，当月外汇储备规模下降。我国着力推动经济稳步回升、促进高质量发展，经济有巨大潜力和发展动力，有利于外汇储备规模保持基本稳定。