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　　2023年“领投基金南宁行”——电子信息产业链专场活动座谈交流现场，企业代表进一步了解南宁市产业发展情况。 本报记者叶子榕 摄

　　推动实施更高水平的金融开放，是加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键一环。

　　从“开放末梢”变成“开放前沿”、从“沿边金改”走向“开放门户”……作为东博会的永久举办地，南宁市始终把金融业发展摆在突出位置，充分发挥面向东盟的独特区位优势，坚持金融与实体经济共生共荣、服务质量和效率持续提升，推动实施更高水平的金融开放，金融改革从“浅水区”向“深水区”迈进，以“金融活水”激荡起开放发展的“一池春水”，在持续畅通“南宁渠道”、服务和融入新发展格局、服务构建中国—东盟命运共同体中展现出了金融担当IM体育。

　　经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。如何锚定高质量发展首要任务，积极服务和融入新发展格局，紧抓国家赋予南宁新定位新使命带来的重大历史机遇，为“南宁渠道”持续升级注入更多“金融活水”？这是全市金融系统必须解答的一道考题。

　　从全局上谋划，在关键处落子。近年来，南宁市强化顶层设计，持续打出金融政策的“组合拳”，出台了《关于加快建设广西面向东盟的金融开放门户南宁核心区的若干措施》《南宁市促进金融业高质量发展若干政策》等16项政策措施；制定“稳金融”措施24条和“3+3”六张清单，搭建好全市现代金融体系的“四梁八柱”，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市提供坚实的金融保障。

　　切实用好国家金融政策“工具箱”，落实落细政策性开发性金融工具、设备更新改造贷款贴息、金融支持房地产16条等一系列金融政策，争取更多成本低、期限长、稳定性好的资金落地我市。

　　一系列“真金白银”支持，提振了市场主体的信心、稳住了经济基本盘，凝聚起推动全市金融工作不断向前发展的强大力量。数据显示，今年以来，全市金融业核心指标表现抢眼——上半年，全市金融业增加值增长5.9%，高于GDP增速3.7个百分点，占GDP比重14.1%，对GDP贡献率高达36%；全市本外币存贷款余额3.54万亿元，占全区39%；保费收入增长9.5%，高于全区4.4个百分点，占全区37%，总量和增速均居全区第一。

　　企业办事“少跑腿”、金融服务“不见面”、融资贷款“码上办”……过去不少企业申请贷款，需要派人跑到金融机构才能办理，而现在通过一个网上平台就能办成。自南宁市在全区首建的“绿色金融+信易贷”综合服务平台上线以来，累计注册企业已超过24万家，发布140款金融产品，累计授信金额1033.8亿元，累计发放贷款913.4亿元，让越来越多中小微企业切实享受到了便利优惠的融资信贷服务。

　　为有源头活水来，金融活水向“实”流。今年以来，南宁市金融业保持稳步前行的同时，“反哺”实体经济的能力也在持续增强。

　　——融资授信更灵活。我市落实好“桂惠贷”，优化产品结构和支持范围，推出“纾困稳企贷”“信用贷”等产品，加大对制造业、民营小微企业等的支持力度。今年以来，“桂惠贷”投放金额及笔数持续位居全区第一，1至7月，南宁市新增“桂惠贷”投放金额351.92亿元，累计投放20173笔，共惠及1.57万户市场主体，投放金额及笔数均位居全区第一，降低企业融资成本6.38亿元。

　　——信用增进有创新。我市通过“拨改担”方式做大市属国有担保机构规模、推进银担“总对总”“见贷即保”“见保即贷”等批量合作模式，扩大政府性融资担保覆盖面。截至7月末，南宁市辖内政府性融资担保机构担保额达54.48亿元，惠及企业3851户，为企业节约成本约1.36亿元。

　　——转贷续贷更便捷。我市落实无还本续贷政策，首创“贷款＋担保＋风险补偿金”等应急转贷模式，为企业续贷提供短期。截至7月末，应急转贷基金累计发放金额18亿元，为企业节约续贷成本5122万元。

　　——政金企对接更深化。我市打造首贷续贷中心+市县两级一站式政金企常态化融资对接平台，擦亮金融要素保障专家团、资本市场服务专家团、“金融面对面”等融资对接金字招牌，为企业提供定制化“妈妈式服务”，仅今年前7个月服务企业1700多家、重点项目254个，促成融资对接超5000亿元；大力促进投融资供需对接，建立重大项目、重点企业融资需求和反馈双向机制，今年以来向金融机构推送市重点项目135个、扩大制造业中长期贷款项目119个，授信金额达973亿元。

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　　2023年7月末，南宁市各项贷款余额2.13万亿元，同比增长10.61%；其中，小微企业贷款同比增长30.91%；基础设施贷款同比增长16.94%；贷款平均利率较年初下降25个基点，低于自治区18个基点；2022年我市“获得信贷”指标在自治区第三方评估中排名第一。

　　今年6月15日，第三期南宁市急需紧缺金融人才培养项目正式启动，20名来自驻邕金融机构和相关企业的人才入选，目前该项目已开展3期培养60名高素质金融人才，形成了9项高质量研究成果，建成了入库人员高素质、专业化的南宁金融人才库，成为了我市加快建设地方金融人才高地取得的重要成果。

　　人才是第一资源，谁拥有了人才，谁就拥有了更大的发展潜力和竞争优势。近年来，南宁市对标国内一线城市，强化金融人才政策激励，相继出台“强首府人才18条”“自贸区人才10条”等人才政策，全面落实自治区金融人才10条措施，形成了涵盖高层次人才奖励、急需紧缺金融人才奖励、金融职业资格人员补贴、高层次金融人才公寓等多层次、广覆盖的政策体系，打出系统集成的政策“组合拳”。截至8月末，累计拨付130人次金融高管奖励640万元、金融职业资格人员补贴149万元，营造了良好的引才、留才、用才的金融生态环境。

　　以“引”突破，实现从量变向质变飞跃的不止人才。近年来，南宁市着力在“引”字诀上下功夫，推动投融资体制改革不断深化，让涌动的资本和蓄势的产业“双向奔赴”，以资本集聚带动产业集聚，共同成长为支撑首府经济高质量发展的重要力量。

　　“资本+招商”机制落地见效。目前南宁市产业高质量发展母基金已全面落地，累计设立8支母基金、规模合计达285.01亿元；各母基金设立子基金11支，子基金认缴总规模120亿元，累计实缴32.6亿元，已推动龙电华鑫、卓能锂电、宸宇富基等一批重大项目落地，南宁市产业高质量发展基金入选2023年中国地市级政府引导基金30强。

　　资本市场发展全面提速。我市通过举办资本市场专题讲座等多方争取自治区层面加大推动区直国企上市力度，组建专家服务团开展“诊断式服务”、“一企一案”确定上市培育对象，落实资本市场财政奖补政策，2023年1月至今新增交易所在审2家、广西证监局辅导备案企业5家，新增2家新三板挂牌企业，1至8月全市新增资本市场直接融资731.11亿元。

　　“引金入邕”引来“金凤凰”。今年以来，我市新设立广西广担工创融资担保公司、广西旅发融资租赁公司等4家金融企业。截至8月末，中国—东盟金融城年度新增金融机构（企业）68家，累计入驻479家，是2018年末的22倍金融。

　　扫一扫最新版的“爱南宁APP”，选择交通银行数字人民币钱包支付，可享单笔满2元立减1.99元……自南宁市获批开展数字人民币试点以来，数字人民币覆盖服务触角不断延伸，让越来越多市民切实享受到了金融创新带来的便利。截至7月底，今年南宁市已累计开通数字人民币钱包86.7万个，落地各类应用场景20.25万个，商圈零售、智慧出行等9类全国通用场景已全部落地。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。一直以来，南宁市始终以“闯”的劲头、“勇”的姿态，推动南宁市绿色金融改革创新示范区、保险创新综合示范区“两个示范区”建设向“深水区”进发，促进跨境金融、供应链金融、数字人民币试点等多点开花，为金融改革创新增添了更多的动力活力。

　　——点“绿”成“金”，擦亮绿水青山“金”字招牌。我市以创建绿色金融改革创新示范区建设为契机，以构建绿色金融标准体系、组织体系、产品体系和服务体系为突破性抓手，推动南宁市绿色金融创新发展，赋能全市经济社会绿色低碳转型升级。截至2023年6月末，南宁市绿色贷款占全区绿色贷款比重达42.55%，占各项贷款比重11.56%，为南宁市经济社会绿色转型升级提供坚强服务保障支撑。

　　——有“险”无忧，保险为企业项目保驾护航。我市务实推进保险创新综合示范区建设，推动保险机构落地各类全国、全区、全市首创项目21项；“惠邕保”产品提质升级，覆盖面达12%；依托城市风险研究院开展“保险+服务+物联网”“医责险+手术意外险+医疗纠纷调解”等保险创新项目，食品安全责任保险推广运营中心累计为餐饮企业提供16.62亿元食品安全保障。

　　——面向东盟，跨境金融创新进一步深化。我市积极开展跨境金融创新试点，推动出台全国准入要求最低、投资范围限制最少、审批时间最短的合格境外有限合伙人（QFLP）管理办法；跨境人民币同业融资等5项试点政策累计突破131亿元，本外币合一银行账户体系试点顺利开展，支持企业更好利用“两种资源、两个市场”降低融资成本，1—7月，全市跨境人民币结算量超去年全年总量、创历年同期新高，同比增长118.35%，占全区80.38%。

　　——模式创新，供应链金融创新取得新突破。南宁市建立供应链企业“白名单”制度，构建“核心企业+协同企业+链网式金融”综合金融服务体系。率先在全区建立市本级首批214家核心企业和217家上下游供应链企业“白名单”并纳入自治区奖补范围；组建供应链金融协会，推动更多机构通过应收账款、票据、订单融资等方式促进企业融资。

　　金融是现代经济的核心，关系发展和安全，是经济平稳健康发展的重要基础。近年来，南宁市持续优化金融发展环境，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，目前全市金融风险总体安全可控。

　　今年是共建“一带一路”倡议提出10周年，也是东博会和峰会创办20周年。值此之际，南宁金融业砥砺再出发，将在推动金融平稳增长、服务好重大战略、提升服务实体质效、深化金融改革创新、严守金融安全底线等五个方面下足功夫，进一步提升金融的服务保障支撑作用，为推动首府经济社会向更高质量发展创造良好的金融环境。

　　“今后我们将聚焦高质量发展这个首要任务，靠前服务中国—东盟跨境产业融合发展合作区、深邕产业合作区建设等重大战略，用好用足国家一系列金融政策支持工具，做深做实银担基债等一揽子金融服务，引导金融资源更加精准支持我市重大项目、民营经济、科技创新、乡村振兴等重点领域。”市金融办党组书记、主任曾肄业表示，此外还将聚力提升面向东盟的金融开放门户南宁核心区集聚力辐射力，守好金融风险底线，赋能我市经济稳增长和高质量发展。

　　●拟上市企业经广西证监局辅导验收合格的，给予一次性工作经费补助50万元；拟上市企业首次公开发行股票申请材料获中国证监会或沪深证券交易所正式受理的，给予一次性工作经费补助100万元；拟上市企业在境内证券交易所实现首次公开发行股票上市的，给予一次性工作经费补助200万元。

　　●外地上市公司将公司及税收解缴关系迁入南宁且满1年的，连续三年按公司对南宁市经济贡献的60%给予奖励，上不封顶。

　　《关于加快建设广西面向东盟的金融开放门户南宁核心区的若干措施》（摘登）

　　●新设立或从南宁市外迁入南宁核心区的金融企业总部，实缴资本金10亿元以上（含10亿元）的，给予800万元一次性落户奖励；实缴资本金10亿元以下、5亿元以上（含5亿元）的，给予600万元一次性落户奖励；实缴资本金5亿元以下、1亿元以上（含1亿元）的，给予300万元一次性落户奖励。

　　●新设立或从南宁市外迁入南宁核心区的银行一级分支机构，给予400万元一次性落户奖励；证券公司、保险公司一级分支机构，给予200万元一次性落户奖励；其他金融企业一级分支机构，给予100万元一次性落户奖励。

　　●对符合条件的急需紧缺人才，由南宁市给予其南宁市辖区范围内用人主体发放的税后工资薪酬的10%的奖励。

　　《南宁市金融职业资格人员补贴实施细则》（摘登）

　　●获得中国精算师、北美精算师（ASA）、英国精算师（IFoA）、澳洲精算师、国际投资分析师（CIIA）、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）资格的，给予税前补贴5万元；获得中国准精算师、北美准精算师、英国准精算师、澳洲准精算师、英国特许注册会计师（ACCA）资格的，给予税前补贴3万元。

　　本版撰文：本报记者韦静 通讯员吕端周 莫小琳 童莹