一个机制两大产品三元体系洛阳找准金融支点 “撬动”科技创新

2023-10-16
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  科技创新是一个系统工程,创新链与产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑。一个地方科技创新水平的提升,离不开科技——产业——金融的良性循环。

  近年来,在洛阳,金融支持科技创新的力度、广度、精度不断提升,科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局正在形成。“金融活水”是如何被精准引流,浇灌开科技创新之花的?记者进行了调研。

  银行是提供科技信贷的主力军。IM体育对科技创新型企业,银行机构如何做到“能贷”“快贷”?

一个机制两大产品三元体系洛阳找准金融支点“撬动”科技创新

  作为把控货币“水龙头”的央行在地方的分支机构,人民银行洛阳市分行主动作为,精准谋划。与洛阳市科技局、金融局、财政局等职能部门建立了密切的协作机制,不定期召开科技金融联席会议,制定了“科技贷”管理办法及操作规程等重要科技金融政策;联合金融局把科技企业贷款纳入市政府金融机构考核指标体系,并与年度奖励、财政资金存放挂钩;联合科技、财政等8部门出台《关于强化金融支持科技创新工作的意见》《关于开展“金融支持科技创新提升行动”的通知》,引导银行加大对自主创新的信贷支持、扩大首贷户范围,作出完善科技企业融资担保体系、实施知识产权质押融资和发行科创票据奖补等政策安排。

  一方面,丰富政策性科创金融产品:人民银行洛阳市分行会同科技局推出市级“科技贷”,免收企业担保费,将贷款对象从科技型中小企业扩大到高科技企业;会同市工信局开展高成长性企业提质培增计划,推出专属信贷产品“成长贷”,先后举办“成长贷”启动仪式和银企双向推介会;会同市场监管局、财政局推动知识产权质押融资,修订相关奖补政策,对知识产权质押融资贷款给予1%的奖励,并对银行承担的评估费给予50%的补贴;支持伊滨区、高新区分别推出县区级科创金融产品“科创贷”和“创新积分贷”。

  另一方面,不断丰富商业性科创金融产品:人民银行洛阳市分行引导金融机构在积极参与政策性科创金融业务的同时,积极探索、创新科技企业特色信贷产品30余种。如建行的“科技支持贷”,依据独创的评价标签增信,增信后更易融资,贷款金额最高5000万元,并优先发放信用贷款,贷款期限最长3年。

  在推动银行贷款这一间接融资渠道外,人民银行洛阳市分行还努力推动债券、股权融资,构建多渠道、全生命周期的科技企业融资体系。

  积极推动债券直接融资。联合市金融局等部门建立债券工作联席机制,加大对企业的宣传引导;组织大学科技园等11家科技园区、8家县区平台公司举办了“科创票据发行对接会”;出台债券发行激励政策,对发行科创类债券等产品的企业给予最高200万元奖励。与全国第二批重点科技企业洛钼集团建立联系机制,积极宣传科创票据等债券市场新产品,自2022年5月科创票据推出以来,该公司共发行科创票据4只,金额36亿元。

  积极发展基金风险投资。会同科技局、金融局等制定《洛阳市科技创新创业投资引导资金管理办法》,已设立4只科创基金。同时,积极引入风投和外部管理人在洛设立各类基金,加大对初创期、孵化期科技企业和“风口”产业的投资。目前,在洛注册设立各类基金共计42只、总规模300.8亿元,在洛投资项目75个、金额44.6亿元。

  目前,洛阳市金融支持科技创新步入快车道。截至7月底,全市科技企业贷款余额369.5亿元,较年初增加80亿元(占2022年全年增量的近九成),同比增长34.4%,高于全部贷款同比增速27.3个百分点;支持科技企业2521家,较年初增加496家,占科技企业总数的近六成。其中,“科技贷”“成长贷”“知识产权质押融资”余额分别为48.6亿元、111.5亿元、4.6亿元,同比分别增长68.1%、115.8%、41.6%。

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