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　　中央金融工作会议对当前和今后一个时期金融领域的重大任务、重大举措作出了重要部署。下一步金融领域工作重点有哪些？近日，总台央视记者采访了中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜。

　　潘功胜表示，中国人民银行、国家外汇局将深入贯彻中央金融工作会议精神，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持金融服务实体经济的宗旨。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：健全中国特色现代货币政策框架，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：坚持深化金融改革，加快建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改革。

　　潘功胜表示，要坚持扩大金融高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，促进贸易和投融资便利化。稳步扩大金融市场制度型开放，积极参与国际金融治理。

　　中国人民银行近期围绕加大力度支持实体经济采取了系列举措，目前看这些措施效果如何？对此，潘功胜表示，今年以来货币信贷总量保持较快增长，信贷结构持续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。

　　潘功胜表示，中国人民银行前瞻性加大了货币信贷政策的实施力度，两次降低存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；两次降低政策利率，带动市场利率持续下行。调整完善房地产金融政策，调降首付比、房贷利率下限、优化住房套数认定标准；指导商业银行调整存量房贷利率。两次增加支农支小再贷款、再贴现额度。延长实施普惠小微贷款支持工具等6项结构性货币政策工具。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：今年以来，货币政策加大逆周期调节，统筹运用好总量和结构、数量和价格工具，更有力度支持了实体经济发展。

　　总量上流动性合理充裕，9月末广义货币M2、社会融资规模存量同比保持10%左右的较快增长。

　　结构上更加优化，普惠小微贷款同比增速连续4年高于20%，授信户数超6000万，较2019年末增加一倍，科技型中小企业贷款同比增长23%，绿色贷款同比增长37%，制造业中长期贷款同比增长38%。

　　价格上稳中有降，9月新发放企业贷款加权平均利率为3.82%，处于历史较低水平。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：下一步，货币政策将更加注重做好跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，推动实体经济融资成本稳中有降，着力为实体经济稳定增长营造良好的货币金融环境。

　　目前，我国金融体系总体运行情况如何？中国人民银行在防范化解金融风险方面有哪些重点？

　　潘功胜说，截至2023年6月末，中国商业银行资本充足率、不良贷款率和拨备覆盖率分别为14.7%、1.62%和206%，根据央行金融机构评级结果，绝大多数银行业金融机构经营稳健。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：目前，中国金融体系整体稳健，金融机构经营和监管指标处于合理区间，金融市场平稳运行。

　　潘功胜表示，同时中国人民银行正密切关注房地产市场等领域的金融风险隐患问题。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：房地产市场方面，当前我国房地产市场正经历结构性转变，住房需求中枢水平、住房市场交易结构以及行业模式都面临一些深刻变化，房地产市场正从增量市场为主向增量存量并重过渡。总体看，这一过程对金融体系外溢性有限，房地产金融风险可控。

　　潘功胜表示，今年以来，金融部门从供需两端综合施策，出台了多项金融政策，更好满足刚性和改善性住房需求，推动加快构建房地产业新发展模式。长期看，我国城镇化仍处于发展阶段，居民家庭改善性住房需求较大，可以为房地产市场和行业长期稳定发展提供支撑。

　　潘功胜表示，中国人民银行也密切关注地方债务问题，总的来看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：在地方政府性债务方面，总的来看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平，从结构上看，中央政府债务负担较轻，大部分地方债务水平也不高，并有较多资源和手段化解债务风险。

　　潘功胜表示，近期有关地方采取盘活或出售资产等方式，积极筹措资源用于化解债务，取得了较好效果。金融管理部门也积极行动，引导金融机构通过展期、借新还旧、置换等市场化方式，稳妥支持化解融资平台债务风险，并依法维护金融机构合法权益。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：下一步，我们将坚持统筹发展与安全，完善金融风险防范、预警和处置机制，按照市场化、法治化原则，平稳有序推动重点区域和重点金融风险处置，依法将所有金融活动全部纳入监管，严厉打击非法金融活动，推动金融稳定立法，加快金融稳定保障基金建设，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

　　近几个月，受多种因素影响，人民币对美元汇率波动加大。如何看待当前的汇率形势？未来，中国人民银行又将如何应对汇率波动呢？

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：我国经济持续回升向好，人民币汇率基本稳定是有坚实基础的。从趋势上看，中国经济持续回升向好。第二是国际金融环境。国际市场普遍认为美联储此轮加息接近尾声，美元持续升值的动能减弱。本轮加息周期的完整信息在逐步消化。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：中长期看，随着中国经济增长动能不断激活和金融市场进一步开放，人民币资产投资属性和避险属性凸显，人民币资产展现出良好的投资价值。8月下半月以来，人民币对美元汇率基本稳定，对一篮子货币相对强势，升值幅度在2%以上。

　　潘功胜表示，中国人民银行、国家外汇管理局有信心、有能力维护外汇市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：人民银行、外汇局作为外汇市场的监管者，在面对市场变化时更加从容，经验更加丰富。IM体育平台下一阶段将综合施策、稳定预期，IM体育平台坚决防止单边预期的自我实现，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险。

　　近年来，我国金融主动有序扩大金融业高水平开放，目前金融对外开放取得了哪些进展？下一步又有何考虑？

　　近年来，中国人民银行大幅放宽金融服务业市场准入。2018年以来，金融管理部门推出了50多条金融业开放措施，吸引外资来华设立了超过110家金融机构。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：“债券通”“互换通”平稳高效运行，债券市场投资环境持续优化，境外投资者入市投资便利性不断提升。到2023年9月末，境外机构持有我国债券3.3万亿元人民币，较五年前增长200%。

　　与此同时，人民币国际化稳步推进。人民币作为支付货币、投融资货币、储备货币的功能不断增强，已初步具备了国际使用的网络效应，为境内外主体提供了更加多元化的货币选择。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：近年来，中国人民银行牵头二十国集团可持续金融工作，参与国际清算银行人民币流动性安排。今年，中美、中欧还成立了金融工作组，就经济和金融领域相关问题与美欧加强沟通和合作。

　　潘功胜表示，下一步，中国人民银行将继续稳步扩大金融领域制度型开放，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。同时，坚持多边主义原则，以建设者、贡献者的角色参与全球经济治理。

　　在采访中，潘功胜表示，中国人民银行适时调整优化房贷利率政策，推动降低存量首套房贷利率，目前看降低存量房贷利率工作已基本完成。

　　潘功胜表示，中国人民银行适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，在因城施策原则下，有序实现房贷利率政策的双向动态调整。既体现房地产市场区域特征，也有利于稳定政策预期。

　　同时，引导降低新发放房贷利率，支持居民刚性和改善性住房需求。2023年9月，新发放房贷加权平均利率4.02%，同比下降0.32个百分点。

　　中国人民银行行长、国家外汇管理局局长 潘功胜：我们把存量房的贷款利率就给它调降下来，让商业银行和借款人之间相互协商，调降的幅度平均大概是0.8（个百分点），所以我们也算了一下，它大概是5000万户家庭，一共是大概1.5亿人，每年节省的，家庭节省的利息支出大概是1700亿元，是金融为民的一个最具体的体现。

　　中央金融工作会议对当前和今后一个时期金融领域的重大任务、重大举措作出了重要部署。下一步金融领域工作重点有哪些？近日，总台央视记者采访了中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜。