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　　不按时缴费也能查。理事会副秘书长徐兵介绍，相对于人民银行的个人征信系统来说，重庆个人信用数据中心主要采集的是居民的社会信用，包括是否有犯罪记录、个人住房公积金缴存信息、社会保障信息、是否按时缴纳电话、水、电、燃气费等公共事业费用的信息，以及法院民事判决、欠费欠税等公共信息。“我们的信息主要以官方提供的权威信息为主，比如个人社保信息，劳动和社会保障部门有记录。比如是否犯罪或是有法院判决，公安和法院有这样的信息记录。”徐兵说，最初主要采集的是城镇居民的信息，然后逐步扩大到农村居民。

　　一是取消担保公司资本金限制。为努力解决融资难问题，银监会发布了《关于银行业金融机构与担保公司开展合作有关问题的通知》，提倡大力开展担保机制创新，明确规定与银行业金融机构合作的担保公司注册资本金应在一亿元人民币以上的规定不再适用，同时取消了与银行业金融机构合作的担保公司的资本金起点限制，鼓励银行业金融机构积极与担保公司开展合作。

　　二是明确规定将农民专业合作社纳入重点支持对象。《银监会关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》明确要求农村金融机构将经过工商部门登记的农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围，把各类符合贷款条件的农民专业合作社纳入重点支持对象，促进提高农民生产经营组织化程度，并采取“宜户则户、宜社则社”的办法，做到扶持一个农民专业合作社IM体育，带动一个特色产业，搞活一地农村经济，致富一方农民群众。

　　（2009年04月08日来源：重庆晚报）7日，记者从重庆国际交流促进会理事会全会上获悉，我市今年将建成重庆个人信用数据中心，并对外提供有偿查询服务。居民是否有犯罪记录以及社保、欠税欠费等公共信息，一查便知。

　　覆盖多数城镇居民。市政府原顾问、国务院三峡建委原副主任甘宇平，目前任重庆国际交流促进会理事长。甘宇平在会上透露，今年促进会重点工作之一就是建立重庆个人信用数据中心。目前该促进会正与市劳动和社会保障局、银监局、电信通讯、司法等部门联合打造我市首个个人数据中心。据悉，该系统包括重庆市个人信用信息联合征信数据库和个人征信管理平台两个模块，覆盖多数城镇居民的个人信用信息。

　　三是扩大抵押担保物范围。根据目前经济发展势头，银监会最近发文明确扩大贷款抵押担保物的范围。银监会指出，凡法律法规不禁止、产权归属清晰、价值评估合理的各类资产可允许其作为贷款的抵（质）押物，对应收账款、仓单、林权、渔权等权利抵（质）押方式，要加大推广力度。鼓励进一步探索扩大农民专业合作社申请贷款可用于担保的财产范围，创新各类符合法律规定和实际需要的农（副）产品订单、保单、仓单等权利以及农用生产设备、机械、林权、水域滩涂使用权等财产抵（质）押贷款品种。（伍占全整理）

　　近日，中央、国务院公布《关于深化医药卫生体制改革的意见》。《意见》提出，到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。《意见》要求，在2009-2011年要着力抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项改革。《意见》指出，IM体育2009年公布国家基本药物目录。国家制定基本药物零售指导价格，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格。《意见》提出，建立政府主导的多元卫生投入机制。抓紧制定和完善有关政策法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件。鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。稳步推进公立医院改制的试点，适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。《意见》要求，建立科学合理的医药价格形成机制。对非营利性医疗机构提供的基本医疗服务，实行政府指导价，其余由医疗机构自主定价。对于备受关注的公立医院改革问题，《意见》提出，要推进医药分开，积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制，通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策，同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制，逐步解决“以药补医”问题。另外，要加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院。

　　他人查询需本人委托。如何确保查询个人信息而不泄露隐私？徐兵介绍，居民本人可凭身份证查询自己的个人信用信息。跳槽到的新单位，或是商业合作伙伴可能要查询他人的个人信用情况，需在本人委托的情况下，方可提供查询。查询的方式目前考虑有两种，一是网上查询，二是到数据中心查询。徐兵说，个人信用信息的查询将是有偿服务，一般来说几十百把元，“根据查询的深度来，比如查基本信息收费就少些，要查特别的信息可能就高些。”返回目录

　　（2009年04月08日重庆商报）未来，渝中区要打造西部的华尔街。渝中区金融办有关负责人介绍，力争到2015年，将解放碑区域建设培育成为重庆市的金融机构集聚中心、金融市场辐射中心、金融产品开发中心、金融人才汇集中心，崛起成为西部地区新兴的区域性金融中心。据悉，渝中区遵循国际金融中心金融机构集中布局的发展规律，目前已启动解放碑金融商务街的建设，力争用3~5年时间，使金融商务街建设成为金融核心区最好的新地标和新形象。

　　9家外资金融机构入驻渝中半岛。目前，渝中区市级及其以上金融机构已达到77家，其中，银行有22家、证券23家、保险32家，占全市的90%以上。其中全国和地区性总部15家，外资金融机构达9家。

　　渝中区汇集了银监、证监、保监的重庆派出机构和所有的驻渝外资金融机构，所有的驻渝票据（专营）机构、网上信用拆借、债券回购、现券买卖机构，所有的驻渝证券法人机构、期货公司、信托投资、基金管理公司；云集了全市50％以上的金融中介服务机构、40％的证券营业部和75％的期货营业部，是重庆乃至西部地区金融机构数量最多、金融产品最齐、金融发展效益最好的地区。近年来，渝中区金融业增加值从2006年的37.8亿元提升到2008年的58.8亿元；区级税收贡献从2006年的2.34亿元提升到2008年的4.92亿元；金融业占全区GDP的比重从2006年的15.6％提升到2008年的18.03％。2008年，全区金融机构控制的金融资产占全市总资产的60％以上，金融业创造增加值突破50亿元，达58.8亿元；区域银行存款余额1878亿元、贷款余额2577亿元，分别约占全市的23.23%和40.4%，分别是全区GDP的5.76倍和7.9倍。

　　2009年银监会和农业部联合印发了《关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见》，对支持农民专业合作社发展提出了“五项金融措施”。但根据云阳银监办调查IM体育，目前三峡库区仍存在制约金融撬动农民专业合作社的“四大难题”。

　　----银行认识不够到位，支持力度不够。作为一种新型的农民组织，银行业机构对其发展、运行情况不甚了解，缺乏认同感；有些机构对合作社持怀疑态度，导致一些机构的信贷投入过于谨慎，一些信贷人员甚至存在惧贷心理。以云阳为例：从农村金融机构贷款情况看，虽然近年来对农民专业合作社的贷款有所增长，但绝对额较小，只占农业贷款余额的0.3%左右。

　　二是加强市场调研，改进服务机制。银行业机构应切实加强市场调研，全面了解当地农业农村经济的特色产业、优势品种和政策导向，准确掌握当地农民专业合作社的行业分布、发展水平和金融服务需求，增强金融服务的针对性和有效性；围绕提高审贷效率和解决担保难问题，逐步探索对农民专业合作社及其成员进行综合授信，实现“集中授信、随用随贷、柜台办理、余额控制”；继续加大对“龙头企业基地农户”贷款、“龙头企业(批发市场)专业合作社农户”贷款、专业合作社贷款为主的农业产业链贷款模式的信贷支持力度，加大对农业龙头企业、专业合作社及依托其生产农户的支持力度；加快综合业务网络系统建设，鼓励在农民专业合作社发展比较充分的地区就近设置ATM、POS等金融服务机具，稳步推广贷记卡业务，探索发展手机银行业务。

　　----政策引导和激励信贷支持不够。目前，政府扶持政策的覆盖面还不够广泛，在财政、税收、信贷等方面没有提供普遍的优惠政策，中央财政支持资金政策只是针对个别的示范农民专业合作社；地方政府制定的鼓励和扶持政策措施也多是“言惠而实不至”；针对农民专业合作社的风险补偿机制尚未真正建立。政策扶持面、扶持力度、扶持协同性，都不足以引导和激励农合机构加大对农民专业合作社的信贷支持。

　　----金融创新不足，现代化服务手段缺乏。经过十多年的发展，辖内农民专业合作社无论在发展的质量和数量上都迅速提高，而银行在产品创新方面仍然不足，较多的沿袭了传统的贷款方式，创新性、针对性的扶持手段相对缺乏，与当前农民专业合作社蓬勃发展的实际存在一定差距。如尚未开办针对合作社的收费类和服务类资金归集等中间业务以及提供市场信息和金融咨询、代理保险销售和理财业务等。

　　----合作社规模偏小，带动能力弱，竞争力不强。尽管当前辖内农民专业合作社具有了一定规模，但许多合作社发展尚处于初始阶段，存在规模较小、自身实力不强、服务功能较弱等问题，有的仅起到单一的生产合作作用，难以实现产供销一体化，更无法按照国家产品质量标准进行组织生产和参与市场竞争。从云阳调查情况看，在工商部门登记并办理了法人营业执照的130户，其中农民专业合作社仅36户，且一些合作社在运作上流于形式，少数合作社决策不够不民主，IM体育社员很少参与决策和管理，合作意识不强。

　　为进一步贯彻落实党中央国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的“国十条”和“金九条”精神，根据银监会出台的《关于当前调整部分信贷监管政策促进经济稳健发展的通知》及取消担保公司资本金限制和扩大担保抵押物范围等一系列政策，着力缓解中小企业融资难。

　　为此，笔者建议：一是合理引导，促进规范发展。要按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的相关规定对合作社进行引导和管理，帮助逐步建立起规范的章程，建立健全农民专业合作社的运行机制和内部管理制度，是确保银行机构贷款有效介入的重要前提。当前应按照“区别对待，择优扶持”的原则，重点选择组织机构健全、管理规范、有一定资本金、效益明显的专业合作社予以信贷支持，从信贷导向上把好资金投放关，从而引导各专业合作社不断规范内部运行机制，提高管理水平，提升经营层次。通过各种途径大力宣传合作社在促进农村经济发展、农民增收、农业产业结构调整等方面的积极作用，广泛宣传政策法规，引导农民转变观念，根据自身需要加入对口的合作社，营造全社会关心支持合作社发展的良好氛围。

　　（2009年04月08日华龙网—重庆日报）7日，11家市级和中央在渝单位联合发布《重庆市对外贸易及外商投资便利化措施》，抛出了38条新政策（以下简称“三十八条”），为企业对外贸易和外商在渝投资打造更便利的服务环境。据称，这是我市有史以来推出的最大规模的支持政策。“企业在金融危机中所受影响，除订单减少外就是融资和结算难。”李建春称，加大金融支持是“三十八条”的重中之重，有14条之多。为鼓励银行机构支持中小企业发展，人民银行重庆营管部将通过对银行落实中小企业信贷支持政策跟踪评估等方式，把为中小企业提供流动资金贷款作为一项重要指标，对银行机构进行考核。同时，鼓励银行开展出口退税账户托管贷款、贸易融资等涉外信贷产品创新。对于国际贸易结算难题，重庆外汇管理局负责人在接受记者采访时表示，企业在与国外客户签订合同时，可以采用人民币来确定产品价格，这样，可以避开汇率波动造成的损失。同时，目前我市已向中央提出申请，将重庆纳入以人民币贸易结算试点的城市。如果成功，重庆将成为西部首个外贸以人民币贸易结算试点的城市。而目前，我国仅批准了珠三角、长三角针对港澳和东盟地区的对外贸易以人民币计价结算。返回目录